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2025年9月26日，中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家外匯局聯(lián)合發(fā)布公告，支持可在中國債券市場開展債券現(xiàn)券交易的境外機構(gòu)投資者開展債券回購業(yè)務(wù)。

近年來，中國債券市場對外開放取得積極成效，境外機構(gòu)投資者投資中國債券市場的數(shù)量和持債規(guī)模擴大，通過債券回購業(yè)務(wù)開展流動性管理的需求不斷增加。截至2025年8月末，共有來自80個國家和地區(qū)的1170家境外機構(gòu)進(jìn)入中國債券市場，持債總量約4萬億元人民幣。中國人民銀行有序推動銀行間債券市場債券回購業(yè)務(wù)對外開放，自2015年起，支持境外主權(quán)類機構(gòu)、境外人民幣業(yè)務(wù)清算行和境外參加行在銀行間市場開展債券回購業(yè)務(wù)；2025年，與香港金管局共同推出以“債券通”北向通債券為標(biāo)的的離岸回購業(yè)務(wù)。

中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家外匯局進(jìn)一步支持各類境外機構(gòu)投資者開展債券回購業(yè)務(wù)，不僅有利于滿足市場需求，進(jìn)一步增強人民幣債券資產(chǎn)吸引力，也有利于優(yōu)化合格境外投資者制度，鞏固提升香港國際金融中心地位，助力在岸離岸人民幣市場協(xié)同發(fā)展。業(yè)務(wù)模式上，中國人民銀行深入總結(jié)境內(nèi)外回購市場實踐，加強銀行間市場債券回購機制和國際市場通行做法銜接，實現(xiàn)標(biāo)的債券過戶和可使用，為境外機構(gòu)投資者開展債券回購業(yè)務(wù)提供更大便利，也有利于促進(jìn)優(yōu)化境內(nèi)債券回購業(yè)務(wù)機制。

下一步，中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家外匯局將繼續(xù)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放的整體戰(zhàn)略部署，堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，會同有關(guān)各方持續(xù)完善各項機制安排，穩(wěn)步推進(jìn)中國債券市場高水平制度型開放。

附件：中國人民銀行 中國證監(jiān)會 國家外匯局公告〔2025〕第21號