西藏是我國重要的生態安全屏障，更是習近平生態文明思想的重要實踐地，通過金融改革創新支持西藏建設國家生態文明高地，是金融系統踐行中國特色金融發展之路的主動選擇。近年來，人民銀行西藏自治區分行始終高度重視綠色金融創新發展，在堅持鞏固綠色信貸傳統優勢的基礎上，引導各銀行機構創新綠色金融產品和服務，拓展綠色金融新業態新模式，為西藏高質量發展貢獻金融力量。2025年6月末，西藏綠色貸款余額1956.19億元，較年初增長12.2%；綠色貸款占各項貸款比重達29.78%，較全國平均水平高14個百分點。
一是持續完善政策引導機制，進一步凝聚改革創新合力。在自治區層面出臺《關于發展綠色金融 助力創建國家生態文明高地的實施意見（試行）》等政策，研究落地《西藏金融機構綠色金融評估方案》，搭建綠色金融政策框架體系。探索形成內部聯動、外部協作的綠色金融工作機制，橫向建立西藏綠色金融工作廳際聯席會議制度，縱向推動各地市形成綠色金融“一地一品”。主動開展跨區域協作，成功加入川甘青藏江河源綠色金融協作機制，全方位強化與第三方機構交流合作，全面展示西藏綠色金融改革發展成果。
二是主動探索綠普融合發展路徑，進一步走實創新實踐步伐。在林芝市建設綠色普惠金融融合發展試驗基地，從搭建個人碳賬戶入手，豐富綠色金融應用場景，探索“碳普惠”工作路徑。工作開始至2025年6月末，西藏全區已開通個人碳賬戶4.74萬戶，累計碳減排總量241.75噸。在此基礎上，按照“試點先行、以點帶面”的工作思路，打造基于銀聯清算平臺的“碳普惠”升級版。同時，在山南市洛扎縣、日喀則市江孜縣試點開展與個人碳賬戶積分掛鉤的金融業務，不斷拓展綠色金融與普惠金融融合發展的創新路徑。
三是靠前推動生物多樣性金融發展，進一步深化前瞻性探索。動態跟蹤國際綠色金融前沿理論與實踐應用情況，主動開展前瞻性研究，形成多篇研究報告為決策提供信息支撐。開展生物多樣性金融前瞻實踐，成為人民銀行生物多樣性金融目錄首批試用試點行，開展目錄落地實踐研究。加強與區生態環境廳等部門的溝通，建立物種目錄和編目數據庫，形成西藏生物多樣性保護“數字地圖”。引導銀行機構向生物多樣性保護領域提供信貸支持，主動向國家級風景名勝區、國家森林公園、地質公園、濕地公園等投放保護性運營貸款上億元。
四是加快引領綠色金融產品與服務創新，進一步塑造市場創新氛圍。配合政府部門推動集體林權制度改革和林草碳票的探索實施。跟進全區林草碳匯項目開發交易試點工作進展，探索金融支持林業碳匯、草原碳匯等生態產品價值實現的方式與途徑。指導西藏銀行針對拉薩南北山綠化工程創新推出“青山貸”，自產品創設以來累計放款9.40億元。引導中行西藏分行開展綠色發電收費權質押融資業務，指導堆龍民泰村鎮銀行結合客戶群體特點，創新推出“綠融通”綠色信貸產品。在抓好間接融資基礎上，主動探索綠色金融直接融資業務，促成農行西藏分行承銷西藏自治區城鎮污水處理和垃圾收集專項債券；推動西藏開發投資集團有限公司發行綠色公司債等，不斷拓展綠色金融融資渠道。
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